Питаня утримання прибудинкових територій житлових будинків призводять до численних скарг та звернень до органів влади та контролюючих служб, найчастіше це стосується облаштування майданчиків (площадок) збору та тимчасового зберігання побутових відходів, як одного із елементів благоустрою населених пунктів.

    Місця та вимоги до облаштування майданчиків твердих побутових відходів регламентовані «Державними санітарними нормами та правилами утримання територій населених місць», затвердженими наказом МОЗ України від 17.03.2011 №145 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 05.04 2011 за N 457/19195. Отож, такі майданчики повинні мати водонепроникне тверде покриття та бути обладнані навісами, огорожею та ізольовані від об'єктів обслуговування населення, господарських дворів і магістральних вулиць смугою зелених насаджень шириною не менше 1,5 м, не повинні бути прохідними для пішоходів і транзитного руху транспорту. Контейнерні майданчики повинні бути віддалені від меж земельних ділянок навчальних та лікувально-профілактичних закладів, стін житлових та громадських будівель і споруд, майданчиків для ігор дітей та відпочинку населення на відстань не
менше 20 м.

    Інші нормативні документи, якими встановлені вимоги до благоустрою, в т.ч. щодо збору побутових відходів:

• «Правила надання послуг з поводження з побутовими відходами»,
• затверджені постановою КМУ від 10.12.2008 р. №1070 (в редакції постанови КМУ від 27.03.2019 №318);
• ДСП 173-96 «Державні санітарні правила планування і забудови населених пунктів».

    Донедавна житлова багатоповерхова забудова висотою більше 5 поверхів вимагала при їх проєктуванні обов’язкове обладнання сміттєпроводами та сміттєприймальними камерами. Як показала практика, екстплуатація таких комунальних внутрішньодомових споруд себе не виправдала. Тому практично всі раніше збудовані багатоповерхові будинки перестали експлуатувати дану систему сміттєвидалення. Комбінати комунальних підприємств та житлово-експлуатаційні контори почали обладнувати поблизу житлових будинків контейнерні площадки, при цьому не завжди з дотриманням усіх необхідних вимог, особливо щодо розривів від майданчиків (площадок) до житлових будинків, дитячих майданчиків.

Хто уповноважений розглядати скарги щодо облаштування контейнерних майданчиків для збору твердих побутових відходів.

    Законом України «Про систему громадського здоров’я» відмінено дію Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення». Новим законом, що вступив в дію з жовтня 2023 року, повноваження Держпродспоживслужби щодо здійснення державного нагляду (контролю) в питаннях утримання та благоустрою населених місць, зокрема щодо питань поводження із відходами, цим Законом не передбачені.

    Питання поводження з відходами врегульовано новоприйнятим Законом України «Про управління відходами», що вступив в силу з липня 2023 року. Уповноваженими органами виконавчої влади у сфері запобігання утворенню та управління відходами є Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері управління відходами, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров’я, місцеві державні адміністрації, інші органи виконавчої влади у межах повноважень, визначених законом.

    Питання благоустрою територій є сферою відповідальності та контролю органів місцевого самоврядування відповідно до діючих законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про благоустрій населених пунктів».

    Отож з приводу скарг щодо облаштування контейнерних майданчиків (площадок) для збору твердих побутових відходів чи інших питань, що стосуються благоустрою територій населених пунктів слід звертатаися до органів місцевого самоврядування.