До Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області надходять численні звернення громадян, які скаржаться на порушення санітарних норм при встановленні контейнерів для твердих побутових відходів (ТПВ) на прибудинкових територіях житлових будинків. Це створює несприятливі умови для проживання та порушує норми законів України, зокрема: «Про благоустрій населених пунктів», «Про управління відходами», а також Державні санітарні норми та правила утримання територій населених місць, ДСП 173-96 «Державні санітарні правила планування і забудови населених пунктів».
Законодавче регулювання
Відповідно до пп.1 п. а) та пп.2 п. б) ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчі органи сільських, селищних та міських рад здійснюють контроль за експлуатацією та утриманням об’єктів житлово-комунального господарства. Це включає управління об’єктами та забезпечення їх ефективної експлуатації.
Згідно зі ст. 18 Закону України «Про управління відходами», що набрав чинності 09.07.2023, уповноваженими органами у сфері запобігання утворенню та управління відходами є центральні органи виконавчої влади та місцеві державні адміністрації, що відповідають за екологічний нагляд та реалізацію політики у сфері охорони навколишнього середовища.
Окрім того, з 01.10.2023 набрав чинності Закон України «Про систему громадського здоров’я», яким відмінено Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення». У новому законі не передбачені повноваження Держпродспоживслужби щодо нагляду за утриманням населених місць, включаючи питання поводження з відходами.
Порядок розгляду звернень громадян
Відповідно до законодавства, питання щодо розміщення сміттєвих контейнерів та реагування на скарги громадян стосуються компетенції виконавчих органів місцевих рад. Вони зобов’язані забезпечити належний розгляд звернень і дотримання санітарних норм під час встановлення контейнерів для ТПВ на прибудинкових територіях.